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烂尾团购房:公权力不能用来为内部“福利”服务

发布时间:2019-11-20 点击数:

  湖北省宜昌市点军区一个名为“江南星城”的项目开工六年,至今未能交房。中国之声记者调查发现,这不是一起普通的楼盘烂尾事件。

  湖北省宜昌市点军区一个名为“江南星城”的项目开工六年,至今未能交房。中国之声记者调查发现,这不是一起普通的楼盘烂尾事件。开发商反映,“江南星城”项目是点军区给干部职工的“团购房”,区政府涉嫌侵犯企业经营自主权。湖北省高院今年3月作出判决:确认点军区政府行政违法,并对违法行为采取补救措施。半年时间过去,判决并未执行。

  福利房概念成为历史之后,团购商品房成为一些地方和部门为公职人员解决住房问题的方式,但公众舆论一直有质疑:这种“团购”会否异化为福利房的变种?点军区公团购房的一些内幕,让“变相福利房”的问题再次曝光在公众层面。

  公职人员也有团购商品的权利,但团购应该是私事,自发组织团购、与商家砍价,怎样做seo网站排名?seo优化排名。并没有问题。公职人员团购商品房屡遭质疑,是因为有些地方和部门不但把团购的组织活动以及议价行为当公务,而且或明或暗地利用公权力谋取便利,占公共资源的便宜。如此“团购”,实际上已经异变为以权谋私。

  据《中国经营报》2017年底的报道,点军区委办公室2012年12月3日曾印发《区委办公室、区政府办公室关于成立西边冲商品房项目建设工作领导小组的通知》。领导小组下设征地搬迁组、依法推进组、对上争取组和办公室,成员包括公安、国土、规划等多个部门的领导。这种政府行为,已大大超越了“公共”概念;而相关机构名称上的“谋私”意味,也一点都不含蓄。

  利用公共部门职能设置这个组那个组,背离了公共部门的公共性原则,严重损害社会公平和市场公平。而所谓“依法推进组”,最让人好奇:究竟依的是什么“法”呢?这些“组”中,不但有国土、规划等多个部门,还有公安,不免刺激公众的想象力:是不是征地动迁之类的工作,执法部门出面会更容易推进?而所谓“依法推进”,醉翁之意不在“法”,而在于部门名头?“对上争取组”的职能直观来看是到上面“跑政策”,上级政府及相关部门也成了这起团购房诉讼的被告,是否与“对上争取”有一定关系呢?

  这个政府团购房的约定价格为每平方米3500元,而同一项目中对外公开销售的价格最高时卖到平方米5400元,即便是对面碧桂园项目低于团购房项目的售价,也是每平方米4500元。政府团购房的超低价,除了得益于“领导小组”的领导、“对上争取组”的争取,又能从哪来呢?

  另据此前报道,这一团购房项目的分配也是等级分明的,其中的5号楼被称为“处级干部楼”。按点军区《职工自主联合团购房个人申请表》规定,县级干部可选择160平方米左右户型;科级干部及中高级聘用岗位人员可选择140平方米左右户型;科员、办事员、百信万人论坛实现万亿元印刷总产初级及初级以下聘用岗位人员可选择120平方米左右户型。还有一些卫生、教育系统的事业单位职工因房子不够分配而“出局”。

  一边是不够分,另一边是大量购房指标被以10万元在社会上转让。这意味着,当地公职人员因“团购房”可以空手套利,而这种“福利”其实由公共权力假公济私、公共资源公为私用而来。

  最讽刺的是,这起诉讼进入司法程序后,出现了法院法官既是审案人,又是购房人的奇葩情况。购房人实际上是案件利益攸关者,这明显有违“任何人都不能成为自己案件的法官”的通行原则。这也再次提醒公权部门,既不能以公共权力为公职人员谋取福利,也不能以任何方式将公职人员卷入可能影响到职务行为的活动之中。

  点军区政府政府团购房事件虽是2012年的事,政府领导也已换届,但相关问题和责任不能因人走而无处放置。政府应承担的民事责任,理应执行“新官理旧账”原则处理;而其中涉及到的权力违法违规以及官员应承担的责任问题,更应调查。希望上级部门能够尽快介入,对于媒体报道、群众反映的问题进行全面调查,不能让政府公信为某些官员的过失继续“背锅”了。

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